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生活中心／綜合報導台灣地狹人稠的島嶼現況，在每天上下班的尖峰時刻更加令人感受深刻，就有網友在PTT上發文詢問：「有沒有台灣交通設計很失敗的八卦？」而該文章曝光後，掀起了網友的熱烈討論。▲有網友在PTT上發文問卦。（圖／翻攝自PTT）原PO表示，，近日重機撞死小孩的事件鬧的沸沸揚揚，但自己今天不是要來討論誰對誰錯，而是想要來與大家討論看看「大家認為，在台灣 交通部有哪些錯誤的交通設計呢？比如機車的最外側左轉道？比如台南獨步全球的內外圓環設計外加紅綠燈？或是窄的要命的機車專用道，以及道路各種不合邏輯的速限？歡迎大家一同討論！」▲台灣路況。（示意圖／資料照）對此，許多網友紛紛留言分享自己的看法「大多都是駕駛騎車太快開車超速的問題」、「打開地圖看台中非重劃區的區域會崩潰，根本廢到像渣，歪曲扭八狹窄的道路設計」、「每人一輛交通工具才是最失敗的地方」、「禁行機車和兩段式左轉真的爛」、「台北一堆單行道」、「台灣車種很複雜，還有地鐵不夠密集」、「台灣圓環真的獨步全球」。但有人認為其實最大問題是國民的交通素質「台灣的問題簡單講上面的亂指揮，下面的也沒在遵守，一搭一唱剛好而已」、「國人的素質才是重點」、「駕照取得容易啊，是要怎麼設計」、「從教育開始吧！懲處看要不要學日本」、「最失敗的其實是用路人素質」、「連高速公路這麼單純的路，每天都有車禍，台灣駕駛素質才是交通亂象主因」、「考照太簡單，無照才罰6000」、「我會說駕駛素質才是問題，想看看從小交通安全課上過幾次」、「問題是很多人不守規則，上個班可以看到一堆紅燈右轉」。更多三立新聞網報導為啥很多高中生認為國文是廢科？原因驚人：國文老師討人厭為何日本人對通勤時間容忍度這麼高？ 網曝：公司有補助呀機車3貼載小孩超危險 T妹怒嗆：窮人就是不建議生小孩台南公車司機超兇？ 在地人平反：路況真的太差！

投資賣車，結果被騙105萬！新北市一名吳先生去年4月，在網路認識自稱是車行老闆的陳韋呈，對方親自帶他到三峽參觀門市，並邀約投資當股東，受害人信以為真，並表示這名老闆，知道他沒有現金，還指導如何申請信用卡臨時額度，陪同刷禮物卡、餐券以及電影票，最後更熱心幫忙換現金投資，但事後打電話聯繫，才發現老闆不見了。用空拍機拍出車行氣派景象，仔細看，裏頭停了四部歐洲進口名車，當時車行不只派車，還兼做婚紗攝影，一名吳先生，實際到場也看到一模一樣的東西，當時，自稱車行老闆的陳韋呈，邀約投資當股東，結果，交給對方105萬，卻有去無回！受害人吳先生：「他說他公司很多間，台中三峽都有，那到現場(車行)鐵門是關著，老闆他當然有鐵門開鑰匙進去，我們也就相信說他是老闆，那現場有4.5部的雙B。」吳先生說，他和車行老闆陳韋呈，透過網路遊戲認識，雙方私下約碰面，對方每次都開著名車出入，才讓他信以為真，拿出105萬元，錢給了，所謂的車行老闆也失聯，事後吳姓男子認為對方早有預謀，不排除是集團操作，因為他起先說手上只有30萬元現金，跟4張信用卡，不過對方掛保證，可以調高臨時額度，利用買禮物卡、餐券、電影票等換現金，每刷一筆就會自動幫他，將現金匯入公司帳戶，只是錢匯了，沒有紀錄、人也找不到，氣得他提告詐欺。受害人吳先生：「當時他就話術我，因為一張信用卡(額度)大約10萬左右，那他就說你就打電話給銀行，然後打電話跟他說你要臨時調高額度，(後來)有去一間飯店影城，刷一些那些禮賓卡跟餐券。」拿出陳韋呈的照片，越看越生氣，案情曝光後，發現數十人跟他一樣，投資血本無歸，還背債！偏偏提告也沒用，就連嫌犯的前員工，都喊冤！車行前員工：「沒有我當時只是員工而已呀，但他(陳韋呈)那時候，也算是盜用我的東西，去跟吳先生簽約的時候才知道。」吳先生一夕之間，背負卡債，不只賣房子，還造成妻離子散，當老闆的夢碎就算了，詐騙嫌犯害他一無所有，決定站出來，提醒大家小心！更多 TVBS 報導急借5百元給鎖匠！ 男大安區隨機誆店家 90度鞠躬道歉！ 丁小芹賣假包和解11被害人 丁小芹暴肥出面道歉 賣假包坦言：做錯了、很痛苦 男清晨闖民宅 脫光衣褲屋外開窗偷窺

（中央社記者潘智義台北27日電）台灣證券交易所統計，今天加權股價指數收在10829.68點，週線下跌100.01點，跌幅約0.92%；本週類股漲幅以半導體類指數最大，跌幅以食品類指數最大。截至今日，全體上市公司市值為新台幣32兆7845.57億元，較上週五減少3012.68億元，減幅約0.91%。證交所統計，本週台股產業別指數漲幅以半導體類指數上漲1.44%最大，跌幅以食品類指數下跌3.35%最大，未含金融類指數下跌66.16點，跌幅約0.72%，未含電子類指數下跌290.17點，跌幅約1.96%，未含金融電子類指數下跌234.98點，跌幅約1.91%。本週台股集中交易市場總成交金額為5624.91億元，全體上市股票成交金額為5202.12億元，股票成交量周轉率為1.43%。各產業上市股票交易成交金額前3名依序為半導體類1463.18億元，占全體上市股票交易金額28.13%。電子零組件類1180.24億元，占全體上市股票交易金額22.69%。光電類495.86億元，占全體上市股票交易金額9.53%本週成交量周轉率前3名產業依序為電子零組件類7.61%、半導體類2.93%、光電類2.63%。累計今年初開盤迄今共178個交易日，集中市場總成交金額為20兆6900.31億元，市場日平均成交金額為1162.36億元，股票成交量周轉率為53.23%，股票日平均成交量周轉率為0.3%。（編輯：黃國倫）1080927

記者林芷卉／綜合報導大陸藝人張嘉倪先前演出《延禧攻略》中的「最美妃子」順嬪，事業再度一飛沖天，最近她遠赴巴黎參加時裝週，與20歲新生代大陸藝人孟美岐同場看CHLOÉ 2020春夏系列大秀，兩人同框照片一釋出，雙方粉絲都紛紛稱讚各自的偶像美翻了，只不過其中有一位張嘉倪的粉絲直呼：「你比她也好看太多了吧。」沒想到引起孟美岐粉絲不滿，並開始對其進行網路暴力。▲（右）張嘉倪（左）孟美岐在巴黎時裝週合照。（圖／翻攝微博）▲（左二）張嘉倪（右二）孟美岐在巴黎時裝週合照。（圖／品牌提供）張嘉倪在微博發文曬出與藝人孟美岐的合照，並在狀態中寫下：「今天和漂亮的美岐同框了。」引來網友留言，只不過其中有一位張嘉倪的粉絲直呼：「你比她也好看太多了吧。」沒想到引起孟美岐粉絲不滿，並開始對其進行網路暴力，大量留言並標註該名網友，語言極其粗暴：「你媽養你不如養狗」、「你媽死了當孤兒吧」。目前該網友已經刪文改名消失在微博，但是從孟美岐粉絲的留言的安徽大學看出，可能已經被肉搜。▲張嘉倪身穿灰色西裝優雅十足。（圖／品牌提供）《延禧攻略》捧紅吳謹言﹑許凱等人之外，還使劇中飾演順嬪的張嘉倪廣為人知，其古裝扮相令她有「最美妃子」之稱。而南韓女子團體「宇宙少女」成員之一的大陸籍成員孟美岐，以精湛的舞藝受到粉絲們注意，2018年參加大陸選秀節目《創造101》，又以第一名的成績成為限定女團「火箭少女101」的一員，人氣再度爆漲，現在雙方粉絲在網路上互相霸凌，随後，大陸藝人買超在微博上發文力挺老婆張嘉倪：「我怎麼感覺她越長越小呢？？生一次孩子就年輕幾歲。」▲孟美岐襯衣裙少女感十足。（圖／翻攝微博）更多三立新聞網報導巴黎時裝週／謝金燕配件新法寶！頭上綁這條有玄機⋯網狂讚瘦成紙片人拍代言照⋯被LV官宣後刪除！范冰冰復出夢又碎ØZI偶包超重！每天出門都「盛裝打扮」花十萬治裝怪媽媽感冒3天掉3公斤！安心亞減肥「不吃藥」嘗試西裝裡都不穿

旺報【記者宋秉忠╱專題報導】1949年中共建政後，除了第一個5年計畫期間（1953年-1957年）經濟有較大的成就，之後就是政治動亂不斷，直至1978年改革開放。因此，中共「建立國家」雖然已經70年，但真正「建設國家」才不過40年。而且，直至今日，政府與市場在大陸經濟發展中所扮演的角色，依然牽扯不清。由於內亂外患不斷，根據大陸學者胡鞍鋼研究，1900年中國國內生產總值（GDP）占世界總量比重還有12%，到1950年卻下降至4.6%，這是中國在世界GDP占比最低紀錄，中國也是當時世界最貧困國家之一。社會主義改造失衡改革開放的40年，大陸經濟才又恢復活力，2018年時，大陸的GDP世界占比逼近16%，中華民族才又真正走向復興之路。在政治掛帥的前30年間，由時任總理周恩來主導的第一個5年計畫，經由蘇聯專家的協助，規畫詳盡，執行確實，因而奠定了大陸工業化（特別是重工業化）的基礎。據統計，1957年大陸工業總產值比1952年增長128.6%，重工業在工業總產值的比重由26.4%提高到48.4%；糧食、棉花都豐收。在此同時，中共也順勢完成對農業、手工業、私營工商業的公有化，使大陸成為名符其實的「社會主義國家」。一些老字號、個體戶（小攤販）全部「被消失」。事後，中共官方也反省「一五計畫」的缺失，包括農業生產跟不上工業生產的步伐；1956年出現全局性的冒進，基本建設投資總額147.35億元（人民幣，下同），比上年增長70%，高於1953、1954兩年的投資額，基本建設貸款占財政支出的比重由上年的30.2%猛增到48%，造成國家財政緊張；三是社會主義改造過急過快，為以後相當長時間留下後遺症。轉向發展市場經濟由於政治掛帥、急於求成，一五計畫的冒進問題在二五計畫中更加嚴重，加上各地的「浮誇風」（偽造經濟統計），像是「畝產萬斤」的現象到處出現；歉收加上數據增產（上繳數額也要增加），結果造成「三年困難」（1958年起），農村在這段期間甚至有人餓死。在1978年中共十一屆三中全會前的三十年，大陸經濟持續走下坡。根據新華社日前披露的訊息，大陸GDP的世界占比在1978年時降到1.8%（1950年占比4.6%）；人均GDP全球排名第134名，倒數第三。在亡黨亡國的壓力下，以鄧小平為首的改革派決定中止「以階段鬥爭為綱」的政治掛帥路線，轉向以經濟發展為重心。在改革開放的過程中，政府與市場孰重的爭論不斷，呈現的形式像是「姓社姓資」、「一收就死、一放就亂」、「國進民退、國退民進」等等；有時政府的作用大些，有時候市場的力量大些。改革國企振興民企習近平任內的「國進民退」風波則是肇因於2008年全球金融海嘯，大陸當局推出「四兆擴大內需」方案，但資金透過國有銀行體制發放，基本都到了國有企業手上；然後，國企再利用民企周轉不靈進行併購，形成改革開放後罕見的「國企興、民企衰」現象。甚至逼得習近平本人必需親自發聲挺民企。可喜的是，雖然遭遇美國空前的貿易戰壓力，但北京當局仍堅持「以開放對抗圍堵，以改革化解危機」，繼續擴大對外開放，對內則減稅降費，協助民企脫困轉型，以更開放的態度面對國際保護主義的挑戰，確保大陸經濟持續快速發展。

記者孫伊萱／綜合報導南韓國實境節目《在當地吃得開嗎》由洪錫天擔綱主廚，「神話」玟雨與呂珍九擔任其助手，三人需在12天內，利用製作單位提供的餐車與資金，在泰國不同地方做6次生意，並接受當地人評分。為了節目第一次生意，3人前往市集採買，洪錫天看到滿滿食材好開心，因為很多東西是他們在韓買不到，泰國賣得很便宜，所以便大肆採購。這晚節目組安排了當地人前來試吃，三兄弟端出招牌泰式炒河粉，希望能獲得5顆星，而且還盯著他們用餐，但試吃團還是誠實寫下改進意見，洪錫天整晚又試煮了10多次，終於煮出滿意的口味，展露笑容。▲韓綜《在當地吃得開嗎》由洪錫天、「神話」玟雨與呂珍九出演。（圖／東森戲劇提供）近期在韓劇《德魯納酒店》飾演男主角「具燦星」的呂珍九接到節目組邀約，透露自己沒有打工經驗，聽朋友說「花力氣的工作是最輕鬆的」便想來試試，但節目中常要搬重物與跑腿讓他嚐盡苦頭。此行他擔任司機，還有半調子的翻譯工作，洪錫天讓他負責結帳與飲料製作，不少客人被他的外表吸引，頻點西瓜汁只為了近看或跟他說話，呂珍九沒想到自己這麼累，竟然是因為「長太帥」造成的。▲客人因為呂珍九「長太帥」，頻點西瓜汁只為了近看或跟他說話。（圖／東森戲劇提供）▲洪錫天靠著「翻垃圾桶」學經驗，才有了現在的餐飲版圖。（圖／東森戲劇提供）在韓就是知名主廚的洪錫天，之所以開泰式餐廳，是因覺得賣韓食拚不過全羅道的阿姨，不如做韓國人不太熟悉的泰國食物，沒想到竟很合口味。泰菜好吃的秘訣在於調味工序，洪錫天笑說自己是「翻垃圾桶」學經驗，因為看到裡面的包裝袋，就知道搭配哪種醬料最美味。事業有成的他自曝也曾失敗過，當年開了百坪餐廳，以為有著藝人光環，卻沒把餐廳撐起來，靠著多年跌撞學來的經驗，重新進入梨泰院，才有了現在的餐飲版圖。《在當地吃得開嗎》自29日起，每週日晚間11點在東森戲劇頻道播出。▲影片來自YouTube－東森戲劇台頻道，若遭移除請見諒更多三立新聞網報導張孝全《罪夢者》化身江湖男兒！看到劇本忍不住大喊：我操《寄生上流》李善均遭金南佶爆料…「哥哥是個傲嬌男」潔西卡10月再登寶島！攜「自創品牌」大方送台灣金星《浪行驚爆點》收視開紅盤！秀智羞曝李昇基私下這貼心舉動

文／Orchid 蘭餐廳（將西式料理透過最有溫度的服務理念，傳達給全世界）「蘭餐廳」的主廚基爾達Gildas Périn來自法國諾曼第，曾在洛杉磯度過7年的青少年時光；15歲回到諾曼第，對於未來感到茫然之際，想起自己最有成就感的時刻，就是為家人打理三餐，因此決心進入廚藝學校就讀。畢業後，他進入多家當地星級餐廳實習與工作，磨練料理基本功，同時也開始在不同主廚身上學習不同的料理哲學與管理方式，包括：Cordeillan Bages（二星，位於波爾多，曾以分子料理聞名，並為名廚Thierry Marx的發跡餐廳）、L’Etrier（一星）。他在一星餐廳A Contre Sens任職期間，得到關於食材搭配的技巧與思考脈絡；在傍海的五星酒店Westminister Hotel中，由於活力無窮的主廚William Elliot每周換菜單，幾乎周周都有不同考驗，也因此基爾達與在地的農人、漁夫都建立了濃厚的情誼，自此造訪產地、農人，成為基爾達的習慣。頭角崢嶸 名廚加持在諾曼第工作期間，基爾達參加了兩個全國性的廚藝競賽：他先在對象為年輕廚師的競賽「Creation et Saveurs」中獲得亞軍；2015年，則在「Challenge Culinaire du President de LA Republic」奪下冠軍。後者是由締造年紀最輕即獲得M.O.F.（Meilleur Ouvrier de France）肯定紀錄的大廚Guillaume Gomez主辦，是在法國廚界極具代表性的比賽。基爾達獲得由27位M.O.F.所組成的評審團一致肯定。奪下全國冠軍的基爾達成為年輕主廚圈的當紅炸子雞，工作邀約電話不斷，他也因此與影響他最多兩位廚藝導師相遇。在獲得冠軍同年，他接到巴黎最傳奇酒店─麗池酒店（Hôtel Ritz Paris）行政總主廚Nicolas Sale的工作邀約，邀請他一同參與這家超過兩百年歷史酒店的重新開幕，協助打理旗下的兩間餐廳（分別為二星La Table de L’Espadon與一星Les Jardins de L’Espadon）；2017年，他在米其林六星主廚Yannick Alléno的邀請下，來到台灣成為STAY Taipei的副主廚，在餐廳結束營業後，到S Hotel同樣擔任副主廚的職位。2018年開始受邀在台北蘭餐廳Orchid Restaurant擔任主廚。基爾達說：「Nicolas Sale是一個獨具慧眼、非常聰明的廚師，他是個不吝將自己的理念、哲學分享給團隊，非常懂得『團隊建造』team-building的廚師；他教會我善用食材的技巧，讓同一種食材，以各種不同的料理方式呈現，以達到風味的連貫。」而Yannick Alléno更是影響基爾達的料理與想法至深的導師。近幾年研發出廚界革命性技法─低溫萃取濃縮法的Yannick，將法式料理的醬汁提升至嶄新境界，更影響了基爾達的料理風格。基爾達說：「Yannick告訴我，在食材面前，要放下因為長期訓練帶來的自以為是，去深究每一項食材最純粹的味道。」料理核心：時令〈Time〉＆ 產地（Place）對於基爾達來說，做料理不應受限於菜系、手法、國籍，最重要的是信賴食材原味的力量，因此他的料理只圍繞著兩大核心：時令〈Time〉＆ 產地（Place）。來到台灣之後，他積極地往產地探詢：基隆漁港、屏東可可園…只要得空，他必定前往產地進行交流。學術派的基爾德的料理脈絡十分嚴謹，他堅信做菜並非任意揮灑，而該有跡可循、順理成章。在Yannick調教下，他認為找到好品質的食材為第一優先；接著，嘗試所有能夠料理它的方式，去探求所有可能性與最好的味道；最後，再以呈現食材原味為前提下開始調味，一旦太早進行調味，就有可能破壞食材最珍貴的風味。（蘭餐廳－小黃瓜鮮奶油 Cucumber Melba）「簡單」、「理性」是基爾德的做菜風格，他認為出現在盤中的每一樣食材，都該有其任務與意義，無法為食材加分的元素，都不該出現，比如僅具觀賞價值而無味的食用花卉就很多餘；他堅信「減法」多過「加法」，每一道菜都有其美味的上限，應該見好就收，改良一道菜的方式不應該再堆砌，而該思考去除那些錦上添花的成分，料理最該呈現給賓客的景象，是時節的到來、是源於產地的美味。 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿【Yahoo論壇】係網友、專家的意見交流平台，文章僅反映作者意見，不代表Yahoo奇摩立場 >>> 投稿去

亞洲大學足球錦標賽今天首次移到台南市舉行，由於參賽的中外球隊都不是各國的代表隊，因此這項國際賽不能被認定為國際A級比賽，所以把它認定為藉踢球以作好國民外交也好，或藉踢球以磨練足藝更精進也好，甚至踢球交朋友也行，發哥並不看重此奪冠輸贏。倒是來到了昔日台灣足球的濫觴地區台南，發哥倒想讓新世代人認知，台南也有曾經堅守維護組隊逾三十年不斷的南英足球老園丁林志明。談起林志明是位昔日任職台南南英商工的英文老師，但他從小踢球長大，早在民國57年的省運會，還職司昔日稱之的中堅位置，代表台南縣踢進決賽，當年的省運會有個不成文的模式，即在省運會閉幕前的會場壓軸戲，都安排足球金牌決賽上演。而當時林志明剛進入南英任教，被南英學生認出他們的林老師也在決賽場上，賽後，這些南英足球社團學生要求林老師訓練他們，從此這一練就是逾三十年不斷的南英足球歷史。如今已退休一輪12年的林志明老師，發哥曾有幸在1984年奧運足球會外賽時，與當時參與中華奧運隊教練團的林志明坐在一塊飛往奧克蘭踢客賽，今天台南重逢問他帶出的第一位亞青國腳是誰？已75年歲的他不假思索回以應是昔日身材不錯的攻擊箭頭蔡文華。很遺憾聽聞蔡文華在一年以前已往生了。發哥再向林老師求證，那南英出身的首位成人國家隊國腳，應該是昔日飛駝隊鐵後衛許志祥沒錯吧？他回以沒錯，並補充說許志祥早在高一便入選了國家代表隊了。發哥拿出昔日為中華足球年鑑編寫的國腳名冊對照一下，再求證志明老師那逾三十年從南英出身的華青甚至國腳名將有那些人？林老師表示，除了首位亞青國腳蔡文華，還有更出名的首位成人級國腳許志祥之外，回憶往事他說了亞青代表不少位像趙東湖和吳恆得等人，而成人國腳依入選年代，發哥對照出來有1976年的鄭龍如，1978年的林順天，1980年的陳應仁及吳水吉，以及1982年的張生萼，還有後來的華青代表隊杜松海等多人。林志明老師在民國96年從南英正式退休至今，而南英足球訓練棒子在後期由吳恆得接棒，再交給李趙裕，但後來南英足球隊在林老師退休前五年左右，因難以再收到足球學生入校而中斷至今。林志明表示，前幾年他還想促成南英足球再重組，但現實環境少子化的趨勢下，加上這幾年在台南地區的足球基層正規球隊貧乏，讓南英足球重出足壇的希望被迫幻滅了。儘管如此，林志明大半生的足球歷練，依然是現在足運推展的老師輩，一直敬重林志明的台南市體育總會理事長劉福財，這次大手筆舉辦十一支中外球隊參與的亞洲大學足球錦標賽，無論如何都要把林老師請出來坐鎮的道理就在這裡。

文／法操司想傳媒監察院近期因發布前立委陳朝龍案件調查報告，指責高等法院判決不符社會經驗、屬於有罪推定一事，在網路上引發熱烈討論，也讓人開始思考監察院這個組織究竟是在做什麼的。監察院的定位在討論監察院的職權問題前，先讓我們來談談究竟監察院在憲法上的地位吧！相信大家一定都聽過孟德斯鳩跟他著名的學說：「三權分立」吧！所謂的三權分立，指的是把政府的權能拆成「行政」、「立法」、「司法」三個權力，並且分別由不同的機關負責、彼此互相制衡，避免單一機關擁有過大的權力。但我國並非採取此種三權分立模式，而是採取(挪抬)孫中山提出的「五權分立」架構，將「考試權」、「監察權」另外獨立成兩權。但現在大多數的學者認為，「考試權」實際上就是「行政權」的一部分；而「監察權」其實就是「立法權」的一部分，因此基本上還是在三權分立的架構內，也有人主張應該要讓考試權及監察權回歸行政權及立法權，走向真正的三權分立。而有關監察權的部分，從組織架構來看，已經從過去由各個省市議會選出監察委員的「間接選舉」模式(憲法第91條參照)，演變成現在的由總統提名、立法院同意的「提名模式」(憲法增修條文第7條參照)。另外從監察委員的組成我們也可以發現，原先監察院的組成其實比較偏向是一個「民意機關」，因此在修憲前，我國一共有立法院、監察院及國民大會等3個民意機關，形成「類似」美國的上下議院、日本的參眾議院的多民意機關模式。但是在憲法修正以後，現在的監察院已經不是民意機關了。監察院的職權有哪些監察院的職權方面，在憲法修正之後也有了不同。在憲法第90條中說到，監察院的職權包括了「同意」、「彈劾」、「糾舉」及「審計」4個權利；但在憲法增修條文第7條第1項中，「同意權」已經從監察院的職權中刪除，而僅剩下「彈劾」、「糾舉」、「審計」三權。彈劾權的部分，指的是對公務人員的違法失職行為所做的「拔官」處置；糾舉權則同樣針對公務人員的違法失職，所先行的停職或其他急速處分；而糾正權則是針對行政機關的行政行為的問題，所做出的糾正。此外，監察院除了上述這3項權力以外，還可以行使「調查權」，但監察院的調查權究竟是什麼樣的權利呢？目前仍有爭議，大家可以參考我們在《黨產條例釋憲說明會–監察院聲請解釋的條件是什麼？》一文中的說明。監察院究竟可不可以監督司法機關呢？監察院究竟可不可以監督司法機關呢？這必須要區分成兩個層次來討論。首先，是可不可以的問題。基於五權分立而制衡的我國憲法原則，司法權必須受到其他機關的監督。因此監察權在必要的範圍內，應該是可以監督司法權的。這是第一個層次。但是，監察權對司法權的制衡也不是漫無目的。如果監察院監督的是法官的言行表現，例如法官喝花酒、法官利用上班時間招妓、收賄等等，應該是可以進行監督的。但是，如果今天監察權的行使是針對「審判權的核心事項」，例如法官的認事用法、法律見解等等，則不適宜行使監察權，否則就會出現監察權凌駕於司法權的問題。監察院究竟該不該存在？監察院究竟該不該存在，是一直以來都有的問題，而現在也是開始思考這個問題的時候了。首先，監察院的監察權其實是從立法權分割出來的，而過去監察權也確實類似於一個和立法院類似的民意機關。在修憲以後，監察權已經不再是民意機關，而同時從他國的經驗來看，立法權又可以涵括監察院的職權，也可省去思考監察院可不可以監督立法委員的問題理論上有沒有必要再多一個監察院，是我們可以思考的。其次，我們目前的監察院的職權行使是透過監察法，但是監察法的最後一次修正是在1992年，也就是26年前，有些條文的一句甚至已經不存在，例如監察法第5條提到的「憲法增修條文第15條」就不在憲法增修條文裡。而現在監察院的職權行使，反而是透過監察法施行細則在規範。這種以監察院自己訂的「行政規則」來解釋已經不合時宜的「法律」的立法模式究竟好不好呢？也值得我們思考。但是，不論要不要留下監察院，因為監察院的職權是以憲法規定的，所以如果我們想要把監察院拔掉、或更改監察院的職權範圍，勢必得走到修改憲法這一條路，那又一定會是一起大工程。究竟未來監察院何去何從，就讓我們繼續看下去吧！＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿【Yahoo論壇】係網友、專家的意見交流平台，文章僅反映作者意見，不代表Yahoo奇摩立場 >>> 投稿去

作者曾服務於遠景基金會台灣是屬於中華民國的。然而，支持台獨的朋友，每到一定時刻，就常拿舊金山和約第二條第二款「日本放棄對台灣、澎湖等島嶼的一切權利、權利名義與要求」，但並沒有表明是對中華民國放棄，做為「台灣法律地位未定論」的論據。這種曲解當年舊金山合約，以為「台灣與中華民國無關」，以為中華民國只是借住台灣的的論據，不但曲解舊金山和約內容，更令人遺憾。其實，僅止一項，就可以知道，這種曲解毫無意義。且看舊金山和約同條（第二條）的第三款「日本放棄對千島群島、一九○五年九月五日獲得之庫頁島部分，以及鄰近各島嶼的一切權利、權利名義與要求。」其用字遣辭與處理台灣的論述完全相同；但卻從沒有人講「千島群島、庫頁島法律地位未定論」，原因為何？不過是對台灣的政治／安全的需求扭曲了法律的解釋而已。在舊金山和約第二十六條清楚表明，「日本將與任何或支持、簽署一九四二年一月一日「聯合國宣言」、或者與日本處於戰爭狀態國家、或依據第二十三條之列舉先前為該國一部分領土的國家而此國家非本條約簽署國，在本條約實質上相同條件下，簽訂雙邊和平條約」。●中日和約日本對中華民國放棄台灣就是在這個法律基礎上，同時也在美國的強力壓迫下，於一九五二年四月二十八日，日本和中華民國簽訂了「中日和約」；且在該約的換文第一條，日本就清楚表明，是對中華民國放棄台灣；也就是把台灣還給了中華民國。法源、法理清清楚楚，實在是沒必要再打迷糊仗。而且中華民國在制定現行憲法時，台灣也有制憲國代，在法理上，台灣是這部憲法所規範的一部份；這是沒有疑義的。就日本而言，這個「台灣法律地位已定」的定論，甚至根本是受到日本本身法院認定的。日本法院早在一九五九年（民國四十八年）時，就已經有過相關的判例，認定台灣是屬於中華民國的領土。民國四十八年（一九五九年）十二月廿四日，日本東京高等裁判廳在對賴進榮一案中的判決中，就明明白白地表示，「至少可以認定在昭和十七年（即民國四十八年）八月五日中日條約生效後，依該條約之規定，台灣及澎湖諸島歸屬中國…」。同時要知道的是，這在日本並不是一個單一的判例。因為就在次年（即民國四十九年）六月七日，日本大阪地方裁判廳在張富久惠vs.張欽明一案中，再度明白指出，「至少可以認定為，在台灣之中華民國主權獲得確立之時，亦即在法律上發生領土變更之昭和二十七年，中日條約生效之時…」這兩個判例非常清楚地表示了日本司法部門的見解。而且日本政府為昭大信，還把這個判決結果，送往聯合國秘書處；聯合國秘書處並將其英文版（由日本政府翻釋）刊載於其所出版的「國家繼承資料」一書中。●從美國角度來看當然，在其間，美國有些人構想把中國和台灣分開，或是把台灣與中國做法理切割；但這些一直沒有真正進入美國政府的政策視界內，直到後來一九五○年的韓戰發生。這個部份可以在當年美國圍堵政策（Containment）的創始者喬治肯楠（George Kennan）的出版的回憶錄中看到（頁五十八, George F. KennanMemoirs 1950-1963）。但這種看法始終未能成為美方面的政策。直到一九五○年的韓戰發生。但值得注意的是，那只是美國片面的一個政策，而非法理。嚴格而論，現今所有關於所謂台灣法律地位的爭議，皆源自於美國杜魯門在一九五○年六月二十七日的聲明，而所謂舊金山和約中並未規定把台灣還中國，不過是事後找的藉口而已。杜魯門在六月二十七日可以出現「…至於台灣未來的地位，應俟太平洋區域之安全穩定恢復後與日本成立和約時，再行討論，或由聯合國予以考量。」這個主張，從現已解密的美國相關檔案中，可以看出清晰的脈絡。在韓戰未爆發前的一九五○年一月五日，美國當時的總統杜魯門還在上午的記者會中，公開表示，「為實踐上述各項宣言（指開羅宣言和波茨坦宣言），台灣即由蔣介石元帥受降。過去四年來，美國及其它盟國亦承認中國（當時的中國即指中華民國）對該島所行使的權力」。其實，杜魯門當時說法完全沒有錯，因為，一九四五年九月日本投降後，同盟國軍進駐日本，所發布的第一號訓令，就是命令在台日軍向中華民國政府投降。同年十月二十五日，中華民國政府正式接受在台日軍的投降；隨後立即宣布台灣為中華民國的一省。同時，在次年（一九四六年）明令公告恢復台澎地區居民的中華民國國籍。自此，到一九五○年元月杜魯門總統做上述表態時，沒有任何一個國家對此有任何異議。而李登輝所以能在一九九○年代競選中華民國總統，就是拜此之賜，擁有中華民國國籍之故。就在杜魯門總統講話的同天下午，彼時國務卿艾其遜也在記者會中再度闡釋杜魯門說法，「中國管理台灣已達四年之久，美國及其盟國所未就該項權力與該項佔領所未發生過疑問。當台灣成為中國的一省時，無人發出法律上的疑問。因為都認為那是依據既有的承諾」。…「美國對於它的立場堅定，絕不會因為任何律師的發言而動搖。這就是美國的立場」。不只是公開的聲明而已，在現己解密的美國國務院檔案（Foreign Relations of the United States, FRUS）中，在一九五○年的第六卷：東亞與太平洋（Volume VIEast Asia and Pacific ）第二百五十九頁中，艾其遜在一份有「關台灣問題」的密件備忘錄中明指，「我其次審視了台灣問題（Formosan question）的歷史，指出，台灣基本上是中國的領土…而且對中國擁有該一島嶼固有權利的承認，經由開羅與波茨坦宣言而再確認。」最有意思的是，在同一卷的第二百六十四頁，國務院解密檔案的編輯，再用「編者注」的方式，把杜魯門和艾其遜的說法與出處，再復述一次。●台灣法律地位端視美國本身的國家利益來看一九五○年六月二十五日韓戰爆發，杜魯門立即派遣第七艦隊協防台灣。並且才在美國時間六月二十七日宣布「台灣的法律地位未定」。此一發展過程，顧維鈞在回憶錄中很清楚的寫到（第一版第八分冊頁一○五；第二版則在第八分冊的九十九頁），在八月三十一日，他就此事請見艾其遜，要求了解。他對艾其遜說，「…總統杜魯門已在六月二十七日闡述了美國對台政策…美國的這種政策（台灣法律地位未定），顯然是為了適應韓戰爆發後和遠東出現的新形勢而採取的。」而艾其遜的回應是，「（這個說法）是正確的。」主要原因之一，是因為中共當時總理周恩來在六月二十六日致電當時聯合國秘書長賴依，指控美國「違反聯合國憲章，侵入中國領土（指台灣）」。且當時，連整個處理戰敗國日本事務的「遠東委員會」十三個成員中，有六個已承認了中共，情勢看來非常危急，對中華民國非常不利。所以美國當時為了阻絕在法理上，讓台灣落入中共之手（因為中共已請彼時的蘇聯在聯合國中提出該一台灣相關問題），所以才主張，「台灣並未歸還中國、台灣法律地位未定」。用白話來說，就是縱使中共進入聯合國取代了中華民國，也因為「台灣並未歸還給中國，台灣法律地位未定」，所以中共不得主張對台灣的權利。現在的解密檔案在這一點上，已經非常清楚。在FRUS一九五○年卷七：韓國（Volume VIIKorea）中，在第一百七十八頁開始，記錄了一個長達五頁半的總統（杜魯門）備忘錄，根據該一登載日期為六月二十六日的備忘錄，杜魯門在該一列為「最高機密」的會議中，除同意派第七艦隊外，並且還說他「必須要為我們對台灣的行動去舖陳一個基礎（He need to lay a base for our action in Formosa）」，而且是他「在今晚會起草他的聲明（He would work on the draft of his statement tonight）」。六月廿七日一個看似法理而實為政策權宜的主張──有關台灣法律地位未定的聲明，就是這樣來的。同樣在一九五○年的FRUS第六卷：東亞與太平洋（Volume VIEast Asia and Pacific ）第三百六十七頁中，以「編者按」的方式，明指「隨著六月二十四日韓戰的爆發，美國政府在其對台政策上，做了根本的改變」。美國的政策，從一個中國包括台灣，到一個中國與台灣的法律地位未定，再回一個中國由在台灣的中華民國政府來代表，端視美國本身的國家利益來看。很簡單，兩個補充性的證據是，美國到一九五一年五月十八日，美國對中共不存幻想後，遂由當年國務卿杜勒斯，在紐約華美協進社的公開講說中，明白說，「國民政府更能代表台灣與中國大陸人民的觀點與思想感情」而其亞太助卿魯斯克（Dean Rusk）隨後亦宣布，「北平政權不是中國的政府，我們承認中華民國的國民政府──即使它的領土很小」。當時（一九五一年五月）的時空環境是，中華民國政府已經撤退到台灣。所以，什麼「台灣法律地位未定」，根本就不是什麼國際法法理的問題，僅僅只是一個當時美國為因應國際局勢變化，所提出的政策而已。隨後所有的解釋，更都只是意圖支持這個政策罷了。舊金山和約，不過是其中的一環而已。從這些真實歷史發展的過來看，所謂台灣法律地位未定的幽靈實在該退散了。更多Yahoo論壇文章從港英香港轉變為中國香港柯文哲的緩稱王廣積量雖然簽證不能寫，但他們都知道台灣！她如何把台灣介紹到東非小林人的共同記憶—小林商店英勇睿智的香港人即將開啟時代巨變今日推薦影音